Cómo financiar la gestión de paisajes sostenibles: Experiencias del proyecto banco verde de AGROBANCO

Los paisajes forestales son importantes por incontables motivos, incluido su papel crucial para el cumplimiento de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Para conservar y usar sosteniblemente los paisajes forestales se requiere un financiamiento significativo. Hasta la fecha, no ha habido suficientes casos prácticos de financiamiento de paisajes sostenibles que permitan extraer conclusiones plausibles. Para reducir esta brecha, el objetivo del presente informe es examinar las experiencias recientes de Agrobanco, el banco de desarrollo agropecuario del Perú, y extraer conclusiones sobre el financiamiento de paisajes dentro y fuera del Perú. Los datos empíricos del 2014 al 2018 se han obtenido del Departamento de Finanzas Verdes y Créditos Forestales. Además de analizar el desarrollo general del departamento, se examinan en profundidad cuatro estudios de caso. El informe comienza analizando los motivos por los que el Perú supone un caso interesante para los inversionistas en forestería y paisajes sostenibles. La siguiente sección examina la historia reciente de Agrobanco y los motivos por los que se convirtió en un “agregador” (una institución que agrupa proyectos de pequeña escala financiables por bancos para obtener inversiones de mayor envergadura que pueden financiarse a través de los mercados de capitales) del financiamiento de paisajes sostenibles en el Perú. En este contexto, se examinan los principales retos para las operaciones de financiamiento de paisajes de Agrobanco, como son la gran diversidad de bosques en el Perú, los múltiples actores, las implicancias para el financiamiento de los proyectos por parte de los bancos y las tasas de interés. Luego, se presenta evidencia empírica de cuatro estudios de caso. En estos estudios de caso, Agrobanco otorgó créditos para las siguientes actividades: 1. Manejo forestal por parte de una empresa; 2. Manejo forestal por parte de una comunidad nativa; 3. Plantaciones forestales y 4. Sistemas agroforestales gestionados por pequeños productores y productoras. Estos estudios de caso cubren diferentes grupos de usuarios y usuarias (empresas, comunidades nativas y pequeños productores y productoras) y contextos geográficos (Amazonía y zona andina). En la sección final se expone, como conclusión general, que el financiamiento de paisajes sostenibles supone un reto desafiante, pero posible. Las experiencias en el Perú ponen de manifiesto las dificultades que existen para encontrar un equilibrio adecuado entre los aspectos económicos, sociales y ambientales del financiamiento de paisajes sostenibles. No obstante, Agrobanco puede considerarse un pionero en este tipo de financiamiento, especialmente porque fue un banco agregador.